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政府采购如何避免拖欠中小企业账款？ 2025-08-28

近日，内蒙古自治区财政厅印发通知，进一步加强政府采购保障性资金管理，避免形成新的隐性债务和拖欠中小企业账款。通知规定，要严格控制保障性资金使用范围。各预算单位对于自治区党委政府已经明确实施或跨年实施，财政部门已有资金来源，并已编制列入部门预算“二上”确定的采购项目，以及应对自然灾害和不可抗力事件所实施的紧急采购项目，在预算未正式下达前或需使用跨年度预算资金有保障的前提下，可以采用保障性资金方式，按照采购需求提前开展采购活动。除此之外，原则上不得申请使用保障性资金。各级财政部门参照上述情形严格控制政府采购保障性资金的审核。通知明确，要统筹做好后续采购预算安排。各级财政部门对于符合保障性资金使用范围，并已通过审核的保障性资金，应统筹做好后续预算安排工作。对于预算单位使用保障性资金采购但未产生评审结果的，在预算安排时原则上应按照审核通过的保障性资金额度予以安排。对于已产生评审结果或签订政府采购合同的，在预算安排时应按照中标（成交）供应商报价或签订的合同金额安排，不得超过保障性资金额度或合同金额安排预算资金。通知要求，要严格限制开展续期采购项目。各预算单位对于已使用保障性资金的采购项目，采购预算不得超过保障性资金金额。对于既使用原有采购预算又匹配使用保障性资金的项目，其采购预算不得超过两项资金之和。对于需要统一采购跨年度实施、使用跨年度保障性资金的项目，要做好下年度预算编制和结转等工作。对于使用保障性资金采购的政府购买服务类项目，除物业管理服务外，原则上不得开展“一签三年”的续期采购。通知提出，要严格规范不得改变资金性质。各预算单位要严格执行“无预算不采购”，在已使用保障性资金实施采购过程中，应严格按照同级财政部门预算编制要求，申请保障性资金后开展采购活动。不得关联与采购项目资金无关的其他项目资金办理政府采购，改变其他项目资金的支出科目、采购品目等内容。不得将已关联采购项目资金进行二次办理釆购和重复采购，更不得再以开展该项目采购为由向财政部门申请采购预算资金。通知还强调，要严格履约不得拖欠企业账款。在已使用保障性资金的采购项目实际资金到位后，采购人应及时通过“内蒙古自治区政府采购云平台”，将保障性资金的虚拟指标替换为实际预算指标，并在收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。鼓励完善内部流程，收到发票后1个工作日内完成资金支付。对于使用保障性资金采购的项目，因客观原因暂无法确定实际资金到位时间的，采购人应在签订政府采购合同时与中标（成交）供应商合理约定支付时间，由此产生的支付风险由采购人承担。
综合内蒙古自治区惠农惠牧财政补贴资金公共服务平台业务用户操作指南（农机项目补贴到组织） 2026-01-12

内蒙古自治区惠农惠牧财政补贴资金公共服务平台业务用户操作指南（农机项目补贴到组织）见附件：附件：内蒙古自治区惠农惠牧财政补贴资金公共服务平台业务用户操作指南（农机项目补贴到组织） --农牧用户.doc
会计会计人员进入“内蒙古自治区会计人员信息管理系统”（以下简称内蒙古系统）登录、修改及找回密码 2025-11-18

会计人员在全国会计人员统一服务管理平台（以下简称全国统一平台）完成信息采集后，或在全国统一平台通过属地关系调转到内蒙古自治区后，登录一次内蒙古系统，在会计人员登录页面输入身份证号码后按页面提示信息确认完成了全国信息采集。操作完成后会计人员信息即可进入“内蒙古自治区会计人员信息管理系统”。“内蒙古自治区会计人员信息管理系统”网址：https://cxda.nmgacc.cn/acms/会计人员访问“内蒙古系统”，输入身份证号码、密码登录系统。会计人员登录“内蒙古系统”后，点击屏幕右上角姓名处【密码修改】，修改自己的登录密码。“内蒙古系统”首页设置了【找回密码】，会计人员忘记密码，可以通过预留的手机号码、电子邮箱通过短信、邮箱找回密码。预留的手机号码、电子邮箱发生变化后，可以联系所属会计管理机构重置密码。所属地区会计管理机构联系电话可以访问内蒙古会计网（https://www.nmgacc.cn/），点击首页右侧【联系办事机构】查询。也可以在“内蒙古系统”首页下方点击【联系办事机构】查询。

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