【案例】

　　近期，烟草专卖局工作人员在李某开的连锁超市里，查获了十几条非本店条码的卷烟，并对其作出了未在当地烟草批发企业购进卷烟的行政处罚。经询问调查，李某交代由于本店最近刚好缺货，这批卷烟是从他经营的另一间连锁超市里调剂过来的，而且两家超市都办理了烟草专卖零售许可证。李某认为这些烟都是自己经营超市所订购的卷烟，不存在违法行为。

　　【分析】

　　根据《烟草专卖许可证管理办法》第十六条规定，连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请。其次，根据《烟草专卖法实施条例》第二十三条规定，取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。因此，李某的两家连锁超市的烟草专卖零售许可证是分别由各个分店单独领取的，各家店中销售的卷烟应当由各个分店分别向当地的烟草公司进货，而且购入的卷烟只能在各个分店自行销售，不得在其他地方销售。李某的这种行为构成了未在当地烟草专卖批发企业进货行为。

　　（广东兴宁市烟草专卖局）