今年以来，湖南省邵阳市烟草专卖局（公司）自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，按照行业部署要求，集中力量办好自己的事，围绕“既要收好官，又要谋好篇”，坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上深耕，坚定不移讲政治、讲担当、讲改革、讲效能、讲状态，持之以恒转观念、强基础、提质效、防风险、抓落实，持续健全“五个体系”，深入推进“五大工程”，全力以赴把事做好、把事做实、把事做新、把事做精、把事做成。

坚持对标对表，把讲政治落到实处。健全全面从严治党体系，严格落实“第一议题”制度，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。建立健全“业务有困难、党建找思路，业务有压力、党建找动力，业务有问题、党建找方法”“三有三找”工作机制；全面实施清廉单元建设提质升级行动、系统性廉洁风险防治效能转化行动、新时代廉洁文化清风涵养行动、数字化监督赋能提效行动等；坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，坚持“当下改”和“长久立”相结合，推动纪律作风建设常态化长效化。健全完善经济运行调控体系。牢固树立“一盘棋”思想，认真贯彻落实行业“十六字”方针，完善“大运行”调度机制，精准把控趋势性、苗头性、倾向性问题，在稳增长的基础上调状态，用良好状态保障经济发展，推动经济运行按月按季均衡发展、持续平稳，为推动高质量发展多作贡献。健全风控合规管理体系，完善全面全员风险管理、企业廉洁合规治理体系，把全业务链条、全管理环节的权力关进制度的笼子。健全“大安全”管控体系，完善全员安全责任、安全文化、应急管理、常态管控的安全管理模式，夯实安全制度根基。

聚焦主责主业，立足当下勇担当善作为。统筹处理好烟叶稳规模和提质量、专卖打假打私和维护市场秩序等多个关系。深入推进烟叶提质增效工程，以“粮烟融合、五化同步、三区共兴”为抓手，紧盯质的稳步提升，聚焦粮烟融合发展，聚力网格化管理、标准化生产、绿色化发展、机械化作业、数字化赋能，扎实做好“质量特色、转型升级、降本增效、强基固本”文章，在湖南烟叶战略布局中推动烟叶高质量发展。深入推进专卖强基提能工程，聚焦“超常规、全方位、高质量”要求，建设烟警联动指挥调度中心、情报分析中心，用好用活卷烟打假打私工作专班、高速联防联控、邮政特聘监督员、村社网格治理等机制，抓好“网络售烟违法举报”等平台的运用，构建“打、防、管、治、宣”一体化综合治理格局，打造一支“有士气、有正气、有清气、有血气”的专卖铁军，聚力全链条全环节，协同有关部门做好交通运输拦截、烟叶烟丝封堵、制假转移阻击、网络监管攻坚等工作，切实维护市场良好秩序。深入推进营销物流增值提势工程，完善城乡一体化融合、客户职业化培养、物流现代化管理等机制，着力强运行稳状态、育品牌增动能、拓终端促转型、优服务提质效，持续提升零售户满意度，构建市场发展新生态。

激活动能动力，把改革创新贯穿工作始终。坚持以改革的方法解决发展中的问题，协调推进卷烟营销市场化取向改革、烟叶流通环节、基层管服运行模式、采购交易监管、规范管理和监督机制、干部人事制度、绩效管理等重点领域改革举措落实落地。把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的位置，深入推进数字化塑链提速工程，以一体化平台拓展应用为突破口，通过业务拉动、信息驱动、项目推动，探索“小切口、深价值、广赋能”的数实融合新实践。通过考证提能、项目实训，鼓励干部主动“用数”，支持员工敢于“跨界”，着力打造一支既懂业务又懂技术的复合型数字化队伍。开展科技创新能力提升专项行动，出台专项激励政策，大力开展科技创新、QC课题、精益课题、管理创新和“一页纸改善”等创新实践，用好全省烟草商业系统科技成果转化推广平台，让创新成果从“纸上”落到“地上”。

突出精益精准，推动重点工作取得新突破。统筹做好“十四五”规划和“十五五”规划有效衔接，认真总结评估，把准方向、分析短板、聚焦重点，锚定打造“质效双优、创新领先、治理现代”卓越企业目标愿景，科学制定“十五五”发展规划，明确关键指标，谋深谋透发展思路举措。树牢过紧日子思想，树立“管业务必须管成本”观念，全面分析成本费用的构成和动因，持续强化全员、全要素、全过程成本费用管控。实施降本增效行动，坚持开源节流、向内挖潜双管齐下，一手抓预算刚性约束，一手抓业财深度融合，强化预算定额控制，从严从紧控制重点费用，持续压减非重点、非刚性一般性支出，推动烟叶、采购、物流领域全成本管控。开展管理提升行动，扎实推进企业管理提升三年行动，推进管理诊断专项行动，着力提升标准化、规范化管理水平，推动各项工作实现新突破。

强化育才用才，营造干事创业良好氛围。健全高素质队伍建设体系，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，强化教育管理监督，重基层重实干重实绩，引导干部树立和践行正确政绩观，打造政治过硬、作风过硬、专业过硬、纪律过硬的高素质干部队伍。聚焦“青蓝相继”，在“选育管用”全链条上下功夫，统筹开展配置性、培养性、监督性交流，让更多年轻干部成长成才。加大技术技能人才培养力度，建强各类能人工作室和人才库，激发创新创造活力。深入推进软实力固本提优工程，加强企业文化宣贯，引导全员发扬“永不畏难、敢闯敢试，永不放弃、敢打敢拼，永不言败、敢破敢立”“三不三敢”企业精神，绘好干事创业、奋勇争先同心圆。强化制度执行力，形成按制度办事、用制度管人的良好工作机制。坚持大抓落实，大力倡树“做早做实做细做精”的工作作风，以任务清单化闭环落实机制，让干事创业在企业蔚然成风。

邵阳市局（公司）将认真学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，努力把学习贯彻全会精神的成果转化为推动事业发展的创新思路和实际举措，以担当奋进的实招、主动作为的硬招、竞相发展的新招，进一步补齐短板、拉长长板、锻造新板、筑牢底板，为“十五五”开好局、起好步打下坚实基础。

作者系湖南邵阳市局（公司）党组书记、局长、经理