湖南推行外卖“食安封签”制度保障配送安全

近日，湖南省“食安封签”推广实施工作专班办公室发布首批典型经验做法，长沙、张家界、益阳、郴州四地创新实践成果为全省提供了示范路径。

在前期工作中，湖南省市场监管局瞄准外卖“最后一公里”安全风险，深入美团、饿了么湖南分公司调研，精准把脉平台商户管理与消费者需求痛点，在地方立法层面实现了关键性突破。今年3月实施的《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》，明确规定“小餐饮提供网络餐饮服务配送食品，消费者要求使用封签对配送食品进行封装的，小餐饮应当使用封签对配送的食品进行封装”，为该省的推广工作提供了法律支撑。

作为全省试点先锋，长沙市市场监管局强化制度规范，印发《长沙市网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，并组织网络餐饮外卖平台召开食品安全行政指导会议，发放主体责任行政指导书。将“食安封签”使用要求深度嵌入现有监管框架，与“日常监督检查”“每月查外卖”“评分榜”等监管动作协同发力、一体推进。该局还联合饿了么平台定制50万份“反食品浪费”主题食安封签，在主城区24个市场监管所及办证大厅免费投放，并设置醒目宣传台，实现政策宣导与物料供给一站式服务。

旅游胜地张家界市通过专班摸排动员，对2家平台、119家连锁企业门店、餐饮集中街区、重点商圈、综合体等餐饮外卖热销区域附近2公里内从事外卖的餐饮单位实施精准覆盖，目前重点商圈的399家外卖商户封签使用率已达100%。该市同步投放10万张示范封签，张贴5000份倡议书，有效强化商户主体责任意识，实现重点商圈全域覆盖。

益阳市在发挥行业引领和创新机制上积极探索。组织美团、饿了么等7家平台品牌企业共商推广工作，印制并发放封签20余万张至实体门店。同时，聘请网约配送员担任食品安全监督员，鼓励骑手“随手拍”，建立中心城区与监管部门工作协同与双向信息互通机制，及时排查风险隐患。目前，该市封签使用率已跃升至55%。

郴州市则强化宣传引导，发布图文信息，在餐饮集中区张贴海报，联合平台开展“放心外卖·封签护航”活动，发放告知卡。选取头部连锁餐饮店免费提供统一封签，发挥示范引领作用。在桂阳县外卖密集区试点“一店一码”，实现26家商户订单全程溯源；联合行业协会开展月度评比，对优秀商户授予“食安示范店”称号，形成比学赶超的良好局面。