济南聚焦“创新医药”出台33条新措施 打通发展全链条

近日，该市聚焦“创新医药”领域，出台《济南市支持创新医药高质量发展若干措施（2024年）》（以下简称《若干措施》），于2024年6月1日起正式印发实施。

济南市副市长李国祥在会上介绍说，生物医药与大健康产业是该市四大主导支柱产业之一，2023年，济南市生物医药与大健康产业规模以上企业达到603家，实现营业收入2229.6亿元（人民币，下同）。“此次出台的《若干措施》聚焦临床研究、药械审批、临床应用等创新医药高质量发展全链条，提出‘八个支持’，共33条措施。”

据李国祥介绍，在创新医药临床研究方面，济南市组建了5个专病、专科临床研究联合体，支持医疗机构打造国家级药物临床试验研究平台，并将临床试验启动用时压缩至28周以内。此外，济南还鼓励社会资本投资建设研究型医院，支持其与医药企业深度合作开展临床试验和成果转化。

李国祥进一步介绍说，济南还支持特医食品及医美产业发展，并拿出“真金白银”的奖励。特医食品每个批件奖励100万元、最高奖励300万元；成功上市的自主创新医美抗衰产品每个奖励10万元、最高50万元。

“我们充分发挥医保支付的撬动作用，在支持创新医药高质量发展方面采取了多项积极举措。”济南市医疗保障局党组书记刘航英介绍说，该局探索新药新技术医保支付机制，符合条件的新药新技术不计入DRG病组支付标准，对费用极高病例实行特病单议。此外，济南强化国谈药品落地使用，符合条件的纳入医保单行支付，目前已将504种国谈药纳入“双通道”管理，由50家二级及以上医院和136家定点药店保障民众用药需求，方便民众看病购药。

“接下来，我们将支持引导更多创新医药产品纳入‘齐鲁保’、商业健康保险、补充医疗保险药品清单，鼓励医疗机构、参保民众选用创新药品。”刘航英表示。

济南市卫生健康委党组成员、副主任牟鑫表示，近年来，该市卫生健康委围绕创新药品入院难问题，不断提高创新药品可及性，全力打通创新药品入院“最后一公里”。“我们指导各医疗机构合理确定配备使用药品品种和数量，对纳入国谈目录的创新药品实行应采尽采、应配尽配；对于暂时无法纳入本医疗机构供应目录，但临床确有需求的国谈药品，纳入临时采购范围；对于暂时无法配备的药品，建立健全处方流转机制。”

“下一步，济南市将切实解决好企业、产业、行业发展过程中面临的现实问题，加快推动《若干措施》的33条政策‘落地生根’‘开花结果’。”李国祥表示。