双轮驱动医疗器械发展：20亿中央补助+88亿基层医疗建设释放新机遇

      近日，医疗领域迎来多重政策利好密集释放，为行业高质量发展注入强劲动力。财政部联合国家卫生健康委印发《财政部 国家卫生健康委关于下达2025年医疗服务与保障能力提升（公立医院综合改革）补助资金（第二批）预算的通知》，明确下达20亿元补助资金，专项用于支持公立医院改革与高质量发展示范项目建设，助力公立医院在诊疗能力、管理水平、学科建设等方面实现提质升级。

与此同时，国家发展改革委会同相关部门同步启动医疗卫生强基工程，统筹安排约88亿元中央资金，重点投向基层医疗服务体系建设。这笔资金将用于完善基层医疗机构基础设施、更新诊疗设备、加强人才培养等，着力提升县域医共体、社区卫生服务中心及乡镇卫生院的服务能力，推动优质医疗资源向基层下沉。

20亿元专项补助与88亿元基层建设资金形成“双轮驱动”效应，从公立医院提质与基层医疗强基两个关键维度发力，持续加快我国医疗行业高质量发展步伐，为群众提供更优质、可及的医疗服务。

此次20亿元中央财政补助，将按每个示范项目1亿元标准分配，覆盖2025年通过竞争性评审入选的19个省份共20个城市，具体包括北京西城、河北邯郸、山西长治、内蒙古通辽、辽宁鞍山、江苏南京、江苏盐城、浙江嘉兴、安徽阜阳、福建厦门、山东济宁、河南洛阳、湖北襄阳、湖南长沙、广东佛山、广西梧州、重庆涪陵、四川攀枝花、西藏那曲、新疆昌吉。据悉，这些示范项目实施周期为3年，单个项目累计可获中央财政支持不超过5亿元，地方财政也将同步配套发力。目前重庆、广西、河南、福建等多地已披露相关预算，其中重庆涪陵明确安排1亿元市级资金，专项用于公立医院改革与高质量发展，资金用途涵盖医院设备设施改造等关键领域。

从示范项目核心发力方向来看，主要聚焦三大重点领域：一是提升市县级公立医院诊疗能力，加速分级诊疗体系落地；二是严格管控医疗费用不合理增长，深化公立医院综合改革成效；三是推进智慧医院建设，以信息化技术为公立医院高质量发展赋能。这些举措不仅能直接改善相关地区公立医院的硬件设施条件与医疗服务能力，更将为医疗产业链上下游企业开辟新的发展空间。

在基层医疗建设层面，同样迎来重磅政策支持。国家发展改革委会同国家卫生健康委等部门启动的医疗卫生强基工程，明确2025年统筹各类中央资金约88亿元，重点投向县级医院、重点中心乡镇卫生院的建设升级，同时推进县域内医学影像、心电诊断、医学检验、消毒供应、中心药房（共享中药房）五大资源共享中心的提标扩能，目标是加快实现“乡镇检查、县级诊断、结果互认”，进一步筑牢基层医疗服务网底。

优质医疗资源下沉的推进力度也同步加大。目前已有125个国家区域医疗中心，通过远程医疗、巡回医疗、对口帮扶等多种方式为基层提供医疗服务，累计服务基层患者超400万人次；同时，农村订单定向免费医学生招生培养工作大力开展，着力打造“留得住、干得好”的基层医疗卫生人才队伍，为基层医疗的可持续发展提供坚实的人才支撑。

多重财政支持与政策引导下，医疗器械行业成为直接受益主体。一方面，公立医院设备设施改造、智慧医院建设以及基层医疗机构硬件升级，将大幅释放医疗器械市场需求，影像诊断设备、远程诊疗设备、便携式诊断仪器等产品有望迎来采购高峰；另一方面，为匹配医疗领域高质量发展要求，医疗器械企业将进一步加大研发投入，推动技术创新与产品迭代升级。同时，在医疗费用控制的背景下，高性价比的国产医疗器械将加速替代进口产品，市场份额持续提升。此外，行业发展机遇还将吸引更多人才、资金等资源流入，助力医疗器械产业生态不断优化，为我国医疗健康事业的长远发展注入更强动力。