一、沉浸式实践:从“听汇报”到“蹲一线”,锤炼服务硬本领
天津市药监局打破传统调研模式,将“座谈听汇报”转为“蹲点看实情”,2025年上半年组织16名医疗器械检查员,深入审评查验机构、检验检测机构、生产企业及临床试验机构,开展不少于40个工作日的“沉浸式研学”。
检查员化身“学徒工”,在企业生产车间跟岗学习,手把手请教生产环境洁净度控制、关键工序质量控制点、不合格品处置等专业问题,系统掌握医疗器械全流程技术细节。“沉浸式实践让我们真正贴近企业需求,帮企业更精准地规范生产管理。”市药监局副局长唐楠表示,这种模式直接推动服务效能显著提升,为后续精准施策奠定基础。
二、精准化施策:政策引路+平台支撑,打通创新转化堵点
针对企业“急难愁盼”,天津从政策、平台两方面发力,为医疗器械产业保驾护航:
• 政策靶向发力:市药监局联合市科技局、市卫生健康委印发《关于支持天津高端医疗器械创新发展的若干举措》,聚焦先进生物材料、高端医疗设备等4个重点领域,覆盖研发、注册、使用全环节,为高端产品落地提供政策支持;同时创新推出“提前介入指导”“研审联动推进”“绿色通道”等机制,将“被动审批”转为“主动服务”,破解创新医疗器械审评周期长、转化难的问题。
• 平台整合赋能:天津高端医疗器械创新研究院整合研发创新、小试中试、通用制造、营销服务、投融资五大平台,构建“研发—孵化—转化—产业化”完整链条。目前已吸引120余个优质项目落地,预计三年内孵化150个以上拥有自主知识产权的高端产品,为产业创新提供“全周期”支撑。
三、陪跑式服务:专班跟进+赛事赋能,解决企业个性化难题
天津针对企业不同需求,提供“一企一策”的全程陪跑服务,确保问题精准解决:
• 专项专班破困局:针对脑机接口等前沿领域,成立专项服务专班,与脑机交互与人机共融海河实验室建立长效沟通机制,推动其脑机智能人工神经信息系统等2个产品获批上市,脑电采集与事件相关电位系统进入审评“快车道”;面对天津思塔高医疗器械有限公司因股权复杂、申报材料繁琐导致的境内转化停滞问题,专班多次上门“把脉问诊”,梳理股权结构、优化申报材料逻辑,帮助企业节省半年时间拿到注册证。
• 赛事平台扩服务:在第八届中国医疗器械创新创业大赛筹备期间,现场设立审评审批、检验检测“一站式服务展台”,为参赛团队提供政策解读、流程指引等定制化咨询,累计接待超百次,将精准服务延伸至产业生态前端。
• 事前指导降风险:建立第二类医疗器械审评审批事前指导机制,按“提前介入、全程指导”原则,2025年以来已为16个产品提供事前指导,解决各类问题30余个,从源头降低企业申报风险。
四、智能化监管:数据赋能+AI预警,筑牢产业安全防线
在提升服务效率的同时,天津同步强化监管升级,以“数智化”保障产业健康发展:
• 构建数智化数据库:整合全市841家生产企业、1.3万余家经营企业的审评审批、监督检查、抽检结果、不良事件监测等核心数据,建立“一企一档”动态管理体系,打破部门数据壁垒,让风险排查从“盲人摸象”变为“一目了然”。
• 试点AI风险预警:运用“AI风险预警模型”识别生产环节无菌控制、经营环节储存运输等5类共性风险点,为监管决策提供科学依据。目前高风险品种抽检合格率稳定在99%以上,实现“监管有精度、安全有保障”。
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