2022全国深化医改经验推广会在穗举行

2022全国深化医改经验推广会暨中国卫生发展高峰会议27日在广州举行。来自全国各地的医改政策制定者、研究者、实践者以及大型公立医院的管理者在会议上分享医改实践感悟。

国家卫生健康委体制改革司司长许树强指出，深化医改进入高质量发展阶段，重中之重是推进公立医院改革与高质量发展，最核心的是运行机制改革。

“公立医院运行机制改革的重点是调整医疗服务价格。调整医疗服务价格是实现公立医院运行机制平稳转换的关键环节，调价不是涨价，而是有升有降、‘腾笼换鸟’的结构性调整，把机制捋顺了，既能节约医保基金，也能降低民众负担。”许树强称，医疗服务价格调整到位，才有空间推进公立医院薪酬制度改革，医保支付方式改革才能更加科学、更可持续。

许树强称，通过改革，要逐步提高医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）占医疗收入的比例，大型高水平公立医院力争到“十四五”期末达到40%左右，力争到“十五五”期末达到60%左右。

广东省卫生健康委员会主任，广东省医改办主任朱宏表示，2015年以来，广东先后出台系列政策文件，明确了构建“顶天立地”医疗卫生大格局。

朱宏称，广东实施基层医疗卫生服务能力三年提升工程，支持高水平医院建设，支持五大国际医学中心建设。各部门配套打出医保支付改革、药品集团招标采购、医疗服务价格改革、薪酬制度改革等“组合拳”，形成推动改革发展的强大合力。推行基层医疗卫生机构“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”等做法，获国家认可并全国推广。

公立医院是我国医疗服务体系的主体，要提高卫生健康供给质量和服务水平，要把公立医院高质量发展放在更加突出的位置。为此，国家卫生健康委在全国选取了14家医院作为公立医院高质量发展的试点医院。

上海交通大学医学院附属瑞金医院院长宁光通过视频连线表示，当前，瑞金医院已入选国家区域医疗中心建设输出医院，该院以满足重大和疑难复杂疾病临床诊治为重点，以多学科诊疗（MDT）为纽带将其余学科有机整合并串联，通过学科之间相互交叉、渗透和联合，增强协作、攻关能力及国际竞争力。同时，以紧密型医联体为基础、先进技术为构架，构建覆盖长三角、辐射全国、具有国际影响力的一小时优质医疗服务圈。

中山大学附属第一医院院长肖海鹏提出，中山一院明确以“战役学”理念创建国家医学中心，推动高质量发展。创建国家医学中心就好比打仗，必须有章有法。为此，中山一院制定了几方面举措，包括构筑世界一流精准医学大科学平台，建设世界级疑难重症诊治高地，打造国际领先智慧医学中心标杆等。

河南省周口市人民政府副市长马明超表示，周口市总人口为1258.9万，是医疗卫生资源需求大市。近年来，周口市医疗卫生服务体系不断完善，实现了病人和医保资金“双回流”。今年上半年，全市住院患者次均费用同比下降2.7个百分点，县外、市外转诊率同比分别下降1.2和1.6个百分点。

贵州省遵义市卫生健康局党委书记、局长刘勇表示，遵义市医疗人力资源总量逐步扩容提质，人才队伍结构不断优化，2021年与2018年相比，全市公立医院卫生技术人员增幅达74.9%，中高级以上职称人员占比由17.38%增加到21.87%。